6月1日電(記者 成效偉 見習記者 沈蘭 實習生 余哲 徐進軍)家電以舊換新活動正如火如荼進行中，而隨之催生的地下產業(yè)鏈，讓許多商家開始見縫插針牟取“商機”。近日，記者調查發(fā)現，杭州幾大家電賣場在“以舊換新”政策的利益驅使下，廢舊家電換了個“馬甲”又曲線回流到市場當中。 

  據中國國家商務部網站統(tǒng)計數據顯示，截止到2010年5月23日，家電以舊換新銷售新家電突破500億元，銷售1312.8萬臺，回收舊家電1387.5萬臺。但這些明顯成效背后，卻時有爆出“騙補”等不和諧的聲音，一些投機者正利用這項新政策的的漏洞伺機大肆斂財。

  據悉，按照國家《家電以舊換新實施辦法》的規(guī)定，凡在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長沙等9個試點省市注冊登記具有法人資格或具有試點省市當地戶口，在規(guī)定時間內交售舊家電并購買新家電的單位和個人，在購買新家電時可享受新家電銷售價格10%的家電補貼。

  此次列入家電以舊換新補貼產品范圍的品種有：電視機、電冰箱(含冰柜)、洗衣機、空調、電腦等5類。補貼上限為：電視機400元/臺，冰箱300元/臺，洗衣機250元/臺，空調350元/臺，電腦400元/臺。購買人購買新家電時直接申報家電補貼，由銷售企業(yè)代財政部門進行審核，對符合要求的，當場兌付補貼資金。此外，凡在規(guī)定時間內從購買人手中收購舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進行拆解的中標家電回收企業(yè)，均可享受運費補貼。

  “以舊換新”變成“買舊換新” 投機者伺機斂財

  自2009年6月1日新政策實施以來，記者采訪發(fā)現，杭州許多消費者都發(fā)現了不符合國家以舊換新規(guī)定也能享受政策福利的“竅門”。

  杭州市民李成聽說“以舊換新”有優(yōu)惠補貼后，便打算到浙江省舊貨交易市場 “淘寶”。李成告訴記者，由于家里沒有舊電器，所以就想買個舊的來兌換新空凋，這樣更實惠。

  李成初略算了一筆賬，如果購買一臺類似的舊電視到家電賣場上去兌換，按照補貼10%計算，最多拿到400元，再加上舊家電回收費30元，共計可以拿到430元。

  記者采訪時還發(fā)現，“以舊換新”政策的出臺讓原本無人問津的二手家電成為交易市場上的“香餑餑”。

  “原本已經報廢不能使用的電視機，在我這里專門用來以舊換新，每臺只能值80元?！痹谡憬∨f貨交易市場經營二手電視機生意的徐利達告訴記者，專門用來以舊換新的電視，在他這里已經售出幾千臺。在同一市場，另一家二手舊電器商店老板告訴記者，以前一些維修不好的舊家電毫無用處。如今，這些舊家電在擦洗外殼后也能變廢為寶，賣出好價錢。

  據了解，按照中國《廢舊家電主要零部件完整性標準》規(guī)定，只要電視機的機殼、顯像部件、主要線路板齊全，既可以參加以“舊換新活動”。原本應該被報廢拆解的廢舊電視現在又在市場上流通。

  普通消費者如果沒有舊家電，又想獲得國家補貼，只要去舊貨市場低價購買一臺進行抵換，商家也樂得如此。記者暗訪發(fā)現，為了招攬生意，杭州一些家電品牌主動為消費者提供舊家電，有些甚至不需要舊家電就可換領到新的家電。

  在杭州五星家電大賣場文三路門店，一位導購員告訴記者，“付100元就能直接以舊換新，不需要提供舊家電就可以辦理以舊換新。如果本人不是浙江戶口，用本地朋友的戶口購買也可以。此外，一個浙江戶口可以享用9次優(yōu)惠?！?/span>

  記者還看到在該賣場的許多店鋪里擺放著一兩臺廢舊顯示屏，導購員小姐告訴記者，這些廢棄電器主要為了方便家中沒有舊家電的顧客辦理業(yè)務時準備的。如果覺得太貴，顧客還能從賣場中專供舊家電的人員手中以80元一臺的價格拿貨。

  “國家規(guī)定空調掛機最高回收價是130元，但如果你不要憑證，我們公司可以直接給你200元?！焙贾萏K寧電器(11.40,0.51,4.68%)慶春店海信空調銷售人員告訴記者。

  廢舊家電重回二手市場 以舊換新貓膩多

  據了解，按照國家《家電以舊換新實施辦法》的規(guī)定，回收回來的舊家電必須交由具有拆解資質的中標企業(yè)進行處理。但是記者在采訪中發(fā)現，許多舊家電不是被拆解，而是重新回歸到二手市場。

  5月29日，記者走訪了杭州市區(qū)多家家電賣場。國美電器德勝門店店長蔣敏稱，該店通過‘以舊換新’收購的舊貨是由公司統(tǒng)一送到拆解企業(yè)處理。而在杭州國美電器文一西路店，一位促銷員告訴記者，該店回收到的廢舊家電都被一位王先生收購了，外人不可能有機會拿到貨，如果想要舊家電只能通過他本人。

  隨后，記者撥通了這位王先生電話，與他商量合作事宜。該王先生在電話里表示，他有穩(wěn)定的貨源，只要價格合適愿意長期合作。

  無獨有偶。記者采訪發(fā)現在浙江省舊貨交易市場充斥著大量的二手家電產品，有些從外包裝來看還是全新的產品。一些商販明確的告訴記者，這些表面看起來是全新的家電產品，其實都是經過拼裝和翻新之后，更換一個外殼進行銷售。

  “而用于拼裝的廢舊家電來路也是五花八門，其中也不乏來自各大賣場在舉辦以舊換新等活動之后，將廢舊家電低價銷售給專業(yè)從事廢舊家電回收的個人或企業(yè)?！鄙鲜錾特湼嬖V記者。

  當記者表示買市場里的舊家電不能參加以舊換新活動時，徐利達向記者信誓旦旦承諾，如果買了他家的電視機不能以舊換新，可以接受原價返還?！霸趺纯赡軗Q不了，這些電視機就是從以舊換新的市場里退下來的。”

  在浙江省舊貨交易市場的另一端，一位做二手家電運輸的劉先生也向記者透露，他自己以前也做過像國美電器、蘇寧電器、五星電器這些家電大賣場舊家電的回收工作，不過現在這個行業(yè)競爭激烈，上述大客戶已很難爭取到。

  職能部門提醒 “以舊換新”還需謹慎

  杭州市民張先生不久前向浙江省消費者協(xié)會反映，他參加了一個家電賣場空調“以舊換新”的活動，本以為得到實惠，不料換回的卻是有質量問題的舊空調，不但沒有享受到“以舊換新”政策的惠民，反而給自己增添懊惱。

  “近段時間，我們經常接到一些消費者投訴稱，杭州有一些家電賣場在‘以舊換新’活動中存在違規(guī)操作，違反了《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《零售商促銷行為管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定?！?nbsp;浙江省消費者協(xié)會一位工作人員提醒消費者在“以舊換新”的活動中不僅需要摸清商品底價，同時還要了解商家信譽度，這樣可以防止不法分子“以舊換舊”非法牟利。

  5月31日，記者致電浙江省家電“以舊換新”的主管部門之一的浙江省商務廳，該廳商業(yè)改革發(fā)展處副處長盧成南了解到記者采訪意圖后以“開會忙”為由拒絕了記者的采訪。

  據悉，日前，經中國國務院常務會議決定，國家財政部、商務部、環(huán)境保護部聯合下發(fā)通知稱，5月底家電以舊換新政策試點結束后，將繼續(xù)實施這項政策，并在具有拆解能力等條件的地區(qū)推廣實施。

  近日，有報道稱：北京市對在家電以舊換新活動中違規(guī)操作的大中、TCL、美的三家企業(yè)開出了首張罰單。北京市商委調查發(fā)現，北京市大中家用電器連鎖銷售有限公司所轄店鋪中，北京TCL電子銷售有限公司、北京美的制冷產品有限公司兩家公司的個別導購人員沒有按照國家家電以舊換新政策規(guī)定的工作流程，存在違規(guī)使用回收憑證的行為。北京市商委依法對上述3家企業(yè)全額扣除履約保證金各10萬元，并要求企業(yè)10日內補足履約保證金。

  中國電子商會副秘書長陸刃波在此前接受記者采訪時曾表示，“中國的家電下鄉(xiāng)以舊換新政策，不僅僅是為了拉動新家電的銷售，還有基于節(jié)能減排的長遠考慮”。如今，家電下鄉(xiāng)以舊換新實施一周年，在惠國利民的同時，一定程度上已經偏離軌道。